Temario
El presente Taller sobre el Inventario de Bienes y Derechos de las Corporaciones Locales pretende ofrecer una visión general sobre este relevante instrumento o sistema de información patrimonial al servicio de las entidades locales, desarrollando a su vez aspectos concretos sobre su funcionamiento y operativa diaria, con una vocación esencialmente práctica. Su trascendencia no se reduce sólo a los actos de la rectificación anual o de la comprobación del mismo con ocasión de la renovación de las respectivas Corporaciones Locales, sino que para ser una herramienta realmente útil se precisa un conocimiento y una actuación continuada sobre el mismo.
De otro lado, el objetivo de este Taller no se limita a un análisis meramente jurídico del Inventario municipal, sino que pretende conjugar dicha perspectiva con la económica-financiera (la esencial correlación entre Inventario de Bienes y la Contabilidad Local) y la de gestión de dicho instrumento, exponiendo igualmente los puntos de conexión que ofrece con otros sistemas de información patrimonial como el Registro de la Propiedad o el Catastro inmobiliario.
Objetivos
Estudio y aproximación al régimen jurídico de los bienes de las entidades locales, con especial referencia a la Comunidad Autónoma de Andalucía.Contextualizar el Inventario de Bienes y Derechos de las Corporaciones Locales en su diferenciación y conexión con otros sistemas de información y control patrimonial.Formación sobre el diseño estructural, contenido y operatividad del Inventario de Bienes y Derechos de las Corporaciones Locales, modelos de gestión, Planes de Racionalización y Mejora de Gestión Patrimonial y el Inventario de Bienes.Atender a la visión del Inventario de Bienes desde la perspectiva jurisprudencial y su carácter instrumental respecto al ejercicio de las prerrogativas locales en materia de bienes.Interrelación y coordinación necesaria entre el Inventario de Bienes y Derechos y la Contabilidad Local.Aproximación y estudio de los criterios contables para la valoración de los distintos elementos patrimoniales y su reflejo en el balance de la entidad, atendiendo a la reciente entrada en vigor en el ejercicio 2015 de la nueva Instrucción de Contabilidad para la Administración Local.Profundizar en el conocimiento de los criterios contables para la valoración de los distintos elementos patrimoniales y su reflejo en el balance de la entidad.
Destinatarios
Cargos electos, directivos, funcionarios con habilitación de carácter nacional y empleados públicos de las entidades locales con titulación superior, media o asimilada, que tengan a su cargo funciones relacionadas con la materia objeto de la actividad formativa. Si el número de solicitudes lo permitiese, podrán ser admitidos solicitantes que presten servicios en la Junta de Andalucía u otras administraciones y entidades públicas.
Avance de programa
1. Unidad Didáctica I. El Inventario de Bienes y Derechos de las Corporaciones Locales: notas introductorias.
1.1. Cuestiones generales sobre el régimen jurídico de bienes de las EELL.
1.2. Concepto y naturaleza del Inventario de Bienes.
1.3. El Inventario de Bienes y otros sistemas de información patrimonial (Registro de la Propiedad y Catastro).
1.4. El Inventario de Bienes y los caminos municipales.
1.5. El Inventario y los Patrimonios Públicos del Suelo.
1.6. El Inventario y la Contabilidad Local (notas introductorias).
2. Unidad Didáctica II. El Inventario de Bienes y Derechos de las Corporaciones Locales: su estructura, contenido y funcionamiento.
2.1. El Inventario de Bienes en la legislación de régimen local.
2.2. La estructura y el contenido del Inventario de Bienes.
2.3. El funcionamiento del Inventario de Bienes (actualización, rectificación y comprobación del Inventario).
2.4. La práctica o mecánica inventarial.
2.5. Expedición de certificaciones del Inventario de Bienes.
2.6. El Inventario de Bienes en la jurisprudencia.
3. Unidad Didáctica III. El Inventario de Bienes y Derechos de las Corporaciones Locales y la Contabilidad (I).
3.1. Concepto y clasificación de los elementos patrimoniales desde el punto de vista contable (ICAL 2013 y principios contables públicos).
3.2. Equivalencia entre las cuentas del Plan Contable adaptado a la Administración Local y los epígrafes del inventario general.
3.3. Normas y criterios de valoración del inmovilizado material en la ICAL 2013.
3.4. Casos particulares de inmovilizado material: infraestructura, bienes comunales y patrimonio histórico (ICAL 2013)
3.5. Normas y criterios de valoración del Patrimonio Público del Suelo en la ICAL 2013.
3.6. Normas y criterios de valoración de las Inversiones inmobiliarias en la ICAL 2013.
3.7. Normas y criterios de valoración del Inmovilizado intangible en la ICAL 2013.
3.8. Normas y criterios de valoración de los Arrendamientos y otras operaciones de naturaleza similar en la ICAL 2013.
3.9. Normas y criterios de valoración de los Activos en estado de venta en la ICAL 2013.
4. Unidad Didáctica IV. El Inventario de Bienes y Derechos de las Corporaciones Locales y la Contabilidad (y II).
4.1. Contabilización de las distintas operaciones patrimoniales de las entidades locales.
4.2. La dualidad de los estados contables con la realidad económico-patrimonial.
4.3. Regularización del valor en balance de inmuebles.
4.4. Informes de la IGAE sobre adaptación de los registros contables al inventario extracontable.
4.5. Herramientas de gestión de patrimonio para la adecuada coordinación, seguimiento y reflejo contable de las variaciones del inventario.
